Ikimokyklinės įstaigos administracijos funkcijų pasiskirstymo reglamentavimas: situacija ir galimybės

Pre-school institutions administrative functions of distribution regulation: situation and opportunities
Master‘s thesis

In the master’s thesis the article reveals administration function distribution regulation situation and opportunities in pre-school institutions. In this context analyzing pre-school institutions administrative staff governance structures and administration composition, workload and the actual distribution functions of assessment, the provisions in the performance of the functions, leadership tools and styles. The study results showed that the controversial pre-school institutions assessed management structure, the distribution functions of the regulatory situation. Therefore, taking into account the specificities of each institution and other factors, should look for opportunities to improve and more optimize the administrative functions of distribution.

ĮVADAS

Ikimokyklinio ugdymo įstaigų veiklos pokyčiams ir plėtrai nemažos lemiamos reikšmės turi išorinės priežastys – siekis įsitvirtinti naujose perspektyviose švietimo rinkose, mokslo pažanga, konkurencijos aštrėjimas, esminių ekonominių, kultūrinių, politinių sąlygų pokyčiai. Be abejo, reikia įvertinti ir vidines veiklos sąlygas bei siekius, kuo geriau panaudoti turimus išteklius, pajėgumus, personalą ir taip siekti sinergijos. Visais atvejais ikimokyklinio ugdymo įstaigos, pertvarkydamos, diversifikuodamos vadybinę bei edukacinę veiklą, siekia ir kuria tinkamas prielaidas didinti institucijos išskirtinumą ir konkurencingumą, mažinti riziką, gauti sinerginį efektą iš skirtingų veiklos sričių, geriau naudoti organizacijos socialinius, ekonominius, išteklius ir pajėgumus (Neifachas, 2007). Norint sutvarkyti švietimo sistemą, šalims rekomenduojama įgyvendinti tris pagrindinius uždavinius: pagerinti organizacinę struktūrą, sustiprinti vadybinius gebėjimus ir išvystyti efektyvią informacijos sistemą (McGinn, Borden, 2006).
Subalansuotos organizacinės struktūros sudarymas, optimalus darbo pasidalijimas, tikslus funkcijų pasiskirstymo reglamentavimas ir kitos organizacinės vadybinės priemonės, be abejo, yra svarbiausios prielaidos kokybiškai administracijos veiklai ikimokyklinio ugdymo įstaigoje.
Įgyvendinant naujas reikšmingas švietimo naujoves, vykstant struktūrinei šalies mokyklų tinklo reorganizacijai, keičiasi ne tik vadovų, bet ir visos administracijos darbo pobūdis. Todėl labai svarbu darbus ir įpareigojimus pasiskirstyti taip, kad darbuotojai galėtų sėkmingai save realizuoti ir, matydami savo darbo rezultatus, pajustų džiaugsmą ir pasitenkinimą (Mečkauskienė, 2008).
Visai realu, kad dabartinė sparti kaita netrukus nulems kitokį požiūrį į ikimokyklinio ugdymo įstaigos valdymo, funkcijų pasiskirstymo reglamentavimą bei administracijos struktūros optimizavimo galimybes.
Tyrimo problema. Švietimo sistemos reformos srityje vyksta įvairūs pokyčiai: kuriami nauji švietimo padalinių valdymo ir administravimo modeliai, formuojamos naujos atsakomybės formos, kurias apibūdina modernios švietimo institucijų valdymo tendencijos (Neifachas, 2007).
Užsienio šalių mokslininkų (Fullan (1991), Everard, Morris (1997), Fidler ir kt. (2006)) bei Lietuvos mokslininkų (Jucevičienė (1996), Arbatauskas (1996), Targamadzė (2001), Želvys (1999, 2001, 2003), Mečkauskienė (2008) ir kt.) darbuose daugiausiai atlikta tyrimų, stebint mokyklų vadybinius procesus.
Viena aktualiausių ir labiausiai susijusių su šio darbo tematika yra Mokyklos struktūros tobulinimo 2006-2009 m. programa (MSTP). Ši programa yra šiuolaikiška, skatinanti mokyklas tobulėti ir iš esmės keisti savo organizacijos valdymą, struktūrą. Tačiau šios programos projekto vykdytojų parengtame leidinyje ,,Nauja mokyklos organizacinė struktūra‘‘ (2009) pateikiama apibendrinta mokyklų, dalyvavusių eksperimente patirtis, orientuota į bendrojo lavinimo mokyklas.
Ikimokyklinio ugdymo į...